转自：中国政府采购报

[以立异之策答期间之问]

AI审查云上裁决数智存档

——内蒙古自治区呼和浩特市财政局构建政府采购全进程重生态履行案例

案例布景

传统政府采购领域存在多重痛点，制约了营商环境的平正性与高效性。一是传统采购进程依赖多数东说念主工操作与纸质流转，各要道耗时冗长，且易受主不雅身分影响，全进程开动效力偏低。二是部分采购要道存在章程不透明、程序不断争等问题，跨区域监管与施助的圭臬相反较大，平正性保险机制不完善。三是传统监管以过后查处为主，短缺全过程动态监测和智能预警能力，难以终了对不法非法行径的早期阻碍和精确治理。

存身政府采购全区一张网电子化平台建造效果，内蒙古自治区呼和浩特市（以下简名称市）财政局按照“东说念主工智能+”行为部署与寰球息争大市集建造要求，聚力激动智能化升级，积极推动政府采购数字化转型。通过引入东说念主工智能本领、上线行政裁决系统及政府采购电子档案管制系统，提高监管效力与服务质料，探索本领赋能新旅途，推动呼市政府采购档案管制职责迈入智能化、高效化的新阶段。

案例实质

——引入东说念主工智能本领，构建智能审查与风险预警机制。呼市财政局左证“数字财政”建造要求，印发《对于全心组织实行政府采购云平台东说念主工智能本领应用试点的见知》，与呼市各人资源来去监督管制局有计划开展政府采购云平台东说念主工智能本领应用试点职责。2025年，呼市讲求上线功能集成的政府采购东说念主工智能应用系统，标识着全市政府采购参预“东说念主工智能+”新阶段。

该系统哄骗当然言语处理、深度语义分析等本领，终了智能问答、采购文献合规性分析、智能评审三大中枢功能。

一是全天候高效率智能问答。该系统整合政府采购全进程策略法例、作事指南及常见问题，终了业务接头、节点查询的精确解答。通过智能问答功能，搭建起24小时在线服务窗口。数据流露，智能问答功能日均处理接头量较东说念主工时期提高3倍，申报准确率达98%以上，破解传统接头“上班等、放工断”的反映滞后痛苦。

二是采购文献自动识别风险点。该系统2小时内可完成采购文献穿透式扫描，自动识别经验条件、评分程序等条件中潜伏的非法风险点，生成可视化风险陈诉。审查效率提高超90%，合规问题检出率提高70%，有用取销因竖立隐性本领参数、不对理经验条件导致的隐性壁垒。

三是经验审查自动核验。该系统自动核验投标单元天禀、功绩等重要信息，篡改传统评标过程高度依赖人人团队的模式，从而袒护东说念主为作假、瓦解偏见和主不雅身分的干扰，确保评审过程平正平正。数据流露，评审效率较东说念主工模式提高60%以上。

——上线行政裁决系统，终了投诉处理全进程电子化。2025年，呼市上线政府采购行政裁决系统，同期被内蒙古自治区财政厅纳入全区首批政府采购行政裁决示范点。

一是握住提高行政裁决效率与表率化水平。行政裁决系统上线后，供应商在线提交投诉材料，处分了线下投诉因辛勤不全需屡次提交的问题，终明晰“数据多跑路、民众少跑腿”。行政裁决系统可自动生成晓喻并追踪处理程度节点，确保投诉书在5个职责日内完成审查、30个职责日内作出处理决定。同期，行政裁决系统救济跨区域案例参照，故意于息争裁量圭臬。

二是提高监管效力与透明度。投诉进程线上进行，财政部门可随时掌合手投诉办理情况。行政裁决系统对投诉受理、走访、质证、裁决等要道全程记载并存档，确保权力开动可记挂。投诉处理过程中产生的整个电子辛勤，酿成完好的样貌电子档案。处理收尾同步在内蒙古自治区政府采购网专栏进行公告。

三是终了数据分享、科学决议。行政裁决系统可参考同类案件的处理依据和收尾，终了全区投诉案件数据分享，推动裁决程序息争，有用处分因地域相反导致的裁决圭臬不一问题。此外，行政裁决系统可统计涉案主体、投诉频次、处理收尾等，为监管部门优化投诉处理进程提供依据。

——建成电子档案系统，世界杯(中国)官网推动档案管制数字化。为处分政府采购档案存储散、调阅慢、措施多、不完好等痛苦，2025年呼市上线开动政府采购电子档案管制系统，通过网罗内蒙古自治区政府采购云平台8个方面56类文献辛勤数据，按样貌、依要道将数据整理到政府采购电子档案信得过存储末端。具体来看，以“云部署+专用拓荒”模式建造采购电子档案管制平台，救济单元履行电子档案管制职责；以采购电子档案平台为基础，表率政府采购档案存档实质、文献形态和进程；以政府采购电子档案信得过存储末端拓荒内置加密芯片模块为保险，对存档文献进行息争加密、解密，确保存档数据的安全性、守密性。

法例2025年12月底，呼市300余家预算单元一王人使用政府采购电子档案信得过存储末端开展档案管制职责，已完成2万多个政府采购样貌档案网罗存档职责，终了政府采购档案电子存档、加密、预警、查阅及断送，从压根上处分了“平素用不到、用时找不到”的问题，切实提高了呼市档案管制职责质效，助力政府采购“全区一张网”终了全主体、全业务、全进程、全方向的电子化管制。

案例收效

呼市财政局支柱本领与轨制会通，通过数据驱动与分享，终了“AI审查+云上裁决+数智存档”。此举不仅故意于裁减见解主体参与本钱，何况有助于促进市集平正竞争，对加速构建息争灵通、竞争有序的政府采购市集体系具有迫切意旨。

——推动政务服务提质增效，引发见解主体活力。呼市财政局利用数字化本领冲突传统政府采购的进程壁垒与效率瓶颈，从压根上重构了政务服务与市集参与的互动模式。通过全进程线上化、智能化改进，大幅压缩了采购评审、投诉处理、档案管制等重要要道的时期本钱，终明晰“数据多跑路、民众少跑腿”的服务转型，有用裁减了见解主体的轨制性来去本钱，引发了各类见解主体参与政府采购的积极性与主动性。这种以本领赋能提高政务服务效力的模式，不仅优化了腹地营商环境的“软实力”，更契合了市集化更始中“裁减轨制性来去本钱、引发市集活力”的中枢要求，为构建高效协同的政务服务生态、推动要素市集化成立提供了坚实撑持。

——强化平正透明市集导向，完善法治化竞争环境。数字化更始通过本领应用与进程表率化，从根源上破解了传统政府采购中存在的章程不断争、程序不透明、区域裁量相反等卓著问题。比如，智能审查有用取销了隐性本领壁垒与不对理经验法例，线上裁决终明晰跨区域案例参照与息争裁量圭臬，电子档案确保了权力开动的可记挂、可监督。呼市政府采购数字化转型不仅复兴了法治化建造中“章程息争、表率平正、权柄保险”的中枢诉求，更提高了腹地营商环境的竞争力，推动了政府采购市集从“散布竞争”向“息争灵通”转型。

——监管效力全面升级，治理能力接续优化。“AI审查+云上裁决+数智存档”三项举措并行，终明晰对不法非法行径的早期阻碍与精确治理，推动政府采购监管从“被迫受理”转为“主动预警”，大幅提高了监管的针对性与有用性，构建起“预先预警、事中法例、过后记挂”的全链条监管服务体系。这种以数据驱动为中枢的治理模式，不仅强化了各人资源成立的表任性与公信力，更为政府采购轨制优化、策略转念提供了精确的数据撑持。其中枢价值在于探索出一条“本领赋能+轨制立异”的各人资源治理升级旅途。

总之，呼市财政局通过“AI审查+云上裁决+数智存档”三项举措，构建起全进程线上化、智能化、可记挂的政府采购监管与服务新体系，提高政府采购职责表率化水平，构建政府采购全进程重生态。以数字化转型冲突信息壁垒、息争程序表率、提高开动效力，从根源上裁减轨制性来去本钱，取销隐性竞争装潢，终了监管模式从“被迫应酬”向“主动预警”、服务模式从“线下跑动”向“线上直达”、治理模式从“散布管制”向“协同共治”飘摇，营造平正平正、高效透明的政府采购营商环境。

（内蒙古自治区呼和浩特市财政局供稿）2026美加墨世界杯